加拿大「北大西洋鱈」漁業的沒落

 

1992年，「北大西洋鱈」的漁獲量跌至只有歷史最高點的百分之一，最主要的原因就是數十年的過度捕撈。當時，加拿大漁業及海洋署的署長-John Crosbie針對「北大西洋鱈漁業(Northern Cod fishery)」宣布了禁漁(moratorium)的措施。在此之前，「北大西洋鱈漁業」已經運作了五百年，更塑造了加拿大東海岸的漁村型態及漁民生計。導致紐芬蘭(Newfoundland)一帶海域的「北大西洋鱈」枯竭的主要原因是因為引進了能提升漁獲撈捕數量的科技及設備而造成的「過度捕撈(overfishing)」。

【圖、「北大西洋鱈」漁業的癱瘓(加拿大紐芬蘭東岸)】自1950年代開始，加拿大紐芬蘭東岸的「北大西洋鱈漁業」開始過度捕撈，「北大西洋鱈」繁殖的速度遠不及捕撈的速度，導致1992年「北大西洋鱈」的捕撈量突然崩盤。估計要到2030年，「北大西洋鱈」在大海裡的數量才會恢復到以往能生生不息的程度。(圖片來源)
 

數個世紀以來，在加拿大紐芬蘭一帶的當地漁民皆使用能夠限制撈捕量、撈捕海域範圍的漁法，此漁法對漁獲的選擇性亦相當高，可以讓漁民只捕捉目標魚種及該魚種在特定年齡層的魚。從1950年代開始，這些新科技不僅能夠讓漁民用拖網撈捕更深、更大範圍的魚，漁民每次撈捕的時間也更長了。當時間來到了1960年代，設有雷達、電子導航系統及水底音波探測器的拖網漁船更是大幅增加漁民捕魚的效率。因此，在1970年代晚期及1980年代早期，加拿大的年撈捕量創下新高。然而，這也導致「北大西洋鱈」枯竭的速度遠大於繁殖的速度。

這些拖網漁船同時也捕撈了大量沒有經濟價值的漁獲，然而這些漁獲卻對整個海洋生態十分重要，因為這些魚在大海裡都是重要的掠食者或被捕食的魚種，當這些附帶的漁獲也被撈捕上岸後，整個海洋生態的穩定必然遭到破壞。比如說，拖網漁船捕撈「北大西洋鱈」時，混獲了大量的胡瓜魚(capelin)，然而，胡瓜魚卻是「北大西洋鱈」重要的獵物，意即海洋裡能被「北大西洋鱈」捕食的胡瓜魚減少了，這更進一步危及了還生活在海洋裡的「北大西洋鱈」的生存。由於「北大西洋鱈漁業」的癱瘓，當時在紐芬蘭一帶，共計有三萬七千位漁民或水產品加工廠的職員失業，許多人因此被迫轉職。

加拿大「北大西洋鱈漁業」的癱瘓與沒落，只是全球漁業資源過度捕撈的案例之一。事實證明，全球海洋資源在過去30年大幅衰退，多國漁業資源逐年減少，此趨勢遂促使許多國家開始重視「永續漁業資源管理」的重要性。海洋的運作其實類似「銀行(Sea Bank)」，魚是會生利息的本金，只要各國善盡「永續漁業資源管理」，海洋裡的漁獲資源數量就能快速補充，讓利息源源不絕。為使漁業朝向永續邁進，讓世世代代年年有魚，建立「永續海鮮標章」的認證制度及推廣「永續海鮮標章」認證的「永續海鮮」成為多國推動「永續漁業資源管理」的方針之一。聯合國糧農組織亦1995年頒布 《負責任漁業行為守則》。

目前國際上最具權威的「永續海鮮標章」包括由英國海洋管理委員會(Marine Stewardship Council, MSC)於1997年公布的全球第一個永續海鮮標章及由日本水產廳於2007年公布的Marine Eco-Label Japan(MEL Japan)永續海鮮標章。截至今日，麥當勞、奧運選手村、IKEA等世界知名品牌及國際運動賽事也都堅持使用具永續海鮮標章認證的水產品。另一方面，全球有超過100個永續海鮮標章在大型通路上使用，永續海鮮標章已是全球海鮮飲食產業逐漸成熟的顯學。

➽國際「永續海鮮標章」發展概況：

1997年：英國海洋管理委員會公布全球第一個永續海鮮標章(MSC)
2007年：日本水產廳公布日本海洋生態標章(MEL Japan)
2009年：聯合國FAO公告《海洋撈捕漁業之魚和漁產品生態標章準則》
2012年：Wal-Mart只選擇販售MSC驗證水產品
2020年：海漁基金會公布「海洋之心生態標章(Ocean Heart Ecolabel, HEART)」

➽延伸閱讀：
紐芬蘭漁場
Collapse of the Atlantic northwest cod fishery